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省自然資源廳挖掘典型案例 推動全省不動產登記營商環境優化提升
作者 : 發布時間 : 2022-07-04 11:25:14 來源: 點擊量:

近年來,全省自然資源系統認真踐行以人民為中心的發展理念,全面貫徹黨中央、國務院及省委、省政府關于深化“放管服”改革、優化提升營商環境的各項決策部署,持續加大不動產登記改革力度,取得了群眾滿意、企業稱贊、社會認可的良好效果,形成了一批原創性、差異化的典型經驗做法,為推動全省營商環境持續優化提升貢獻了自然資源力量。為進一步發揮不動產登記典型經驗的引領示范作用,推動全省營商環境全面提升,省自然資源廳梳理總結了2021年全省營商環境評價報告涉及登記財產的環節、時間、成本、土地質量指數、便利度5個二級指標中13個優秀案例,現將優秀案例分享如下,供各地自然資源部門學習借鑒。

(一)環節指標方面

1.西安市通過“一窗受理”系統平臺完成網簽、繳稅、登記事項并聯辦理,針對申請人為企業的設置“企業幫辦”專窗,登記機構完成內部流程后,可現場辦結發證。

2.寶雞市通過登記交易一體化、建立不動產登記、交易、繳稅“一窗受理、并行辦理”“證書郵寄”等優化不動產全流程環節措施。

3.漢中市積極推進“一窗受理、集成服務”系統建設,搭建登記、交易、稅務中間數據庫,關聯登記、交易數據,通過一窗綜合受理、信息實時共享,實現了“業務減環節、窗口提效率、數據線上跑、資料零傳遞”。

4.銅川市、咸陽市、商洛市、韓城市、楊凌示范區、延安市在實施不動產交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”基礎上,建立基于數據共享交換平臺的部門間信息共享集成機制,加強部門協作和信息互聯互通,提高信息質量和利用效率,切實做到讓信息多跑路,群眾少跑路。

(二)時間指標方面

1.西安市企業之間辦理不動產轉移登記承諾時限為1個工作日,建立“企業幫辦”制度,設置“企業幫辦”專窗,實現企業類轉移登記現場辦結。若企業申請后不想等候,可同步申請EMS郵寄產權證書服務,達到“前臺業務受理,后臺郵寄送達”現場辦結服務模式。

2.榆林市通過多點布局登記大廳,向一線用戶、互聯網延伸登記窗口,深化一窗受理,工作環節向窗口下沉等措施,登記事項一周辦結率達到94%、網上一次不跑辦理率達到50%、件均辦理時間壓縮到了2個工作日。

(三)成本指標方面

在登記財產成本指標中,2020年-2021年陜西省各市區均實現了小微企業免收不動產登記費。榆林市印發《關于不動產登記費證書工本費收繳有關事項的通知》,市縣兩級從2021年9月1日起,不再收取不動產登記費、證書工本費,全面實現不動產登記“零收費”。

(四)土地管理質量指數指標方面

1.西安市按照“一次委托、統一測繪、成果共享”的原則持續推進“多測合一”改革,實時將各類房產測繪成果備案信息及房屋樓盤表信息推送至不動產權籍調查部門,供不動產權籍調查及登記工作使用;加強權籍調查成果備案管理,實現房地數據掛接,建立房屋不動產單元表,滿足不動產登記工作的需要;同時,加強房產測繪成果備案管理,涉及應用于商品房銷售和不動產登記的測繪成果備案時,要求必須包含房屋不動產單元代碼信息,住建局和不動產登記部門通過不動產單元代碼實現系統間的信息互通共享。

2.榆林市制定了“合理審慎”的審查機制和“有錯必糾、有損必賠”的糾錯機制,并制定印發了《榆林市不動產登記中心登記錯誤糾正賠償辦法》,明確了不動產登記錯誤適用范圍、賠償條件、賠償程序,同時,不動產登記中心每年購買不動產登記責任保險,切實降低不動產登記風險。

3.安康市完成不動產空間地理信息資源庫、不動產登記業務管理系統建設,實現全部應用電子化記錄登記信息和登記資料;設立不動產登記、權籍和測繪投訴專線,建立“好差評”機制和企業回訪機制,接受投訴、了解滿意度、收集意見建議。

(五)便利度指標方面

1.西安市加大電子簽名、電子簽章、電子合同、電子證照的開發力度,積極推廣在各職能部門間共享使用;持續推進不動產網上辦理系統建設,實現建設項目可通過網絡端申請辦理不動產首次登記、商品房轉移登記,逐步實現企業零跑路,網辦零材料的目標;依托“i西安”APP實現企業群眾隨時隨地查詢不動產證明。

2.安康市與國網供電公司合作,推動二手房交易涉及的電力業務進駐不動產登記大廳,實施紙質材料一窗受理、部門聯辦,實現電力過戶與二手房交易集成為“一件事”“一次辦”。

3.寶雞市與建設銀行,農業銀行,興業銀行等7家金融機構建立合作,充分利用銀行網點多、分布廣的優勢,將不動產抵押登記受理窗口前移至銀行,設置“不動產抵押貸款和不動產抵押登記綜合窗口”,群眾在銀行的前移窗口即可完成不動產抵押登記申請工作,實現政銀聯動,就近辦。(廳登記局高晟淇供稿)

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